Новая классификация запасов и ресурсов углеводородного сырья, которая призвана более четко разделить экономически рентабельные и нерентабельные месторождения, начинает действовать в РФ с 1 января 2016 года.
Предыдущая классификация действовала с 2001 года и была разработана на основе классификации запасов и ресурсов, принятой в СССР в начале восьмидесятых годов. Российская система значительно отличается от международных стандартов SPE-PRMS и SEC и основывается исключительно на анализе геологических признаков, не учитывая экономических факторов разработки месторождений.
Ближе к реальной добыче
Новая классификация отличается от предыдущей тем, что запасы по ней учитываются только в тот момент, когда недропользователь утверждает по ним проектный документ, говорил в конце ноября министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской. Это позволит снизить сроки подготовки месторождения к эксплуатации.
Второй важной особенностью классификации является учет экономической эффективности месторождения при подсчете запасов. Компаниям предоставляется право подсчитывать рентабельно извлекаемые запасы за рентабельный срок разработки и не учитывать в проектном документе экономически неэффективные мероприятия, отметил министр.
На данный момент в РФ не разрабатывается около 45% открытых месторождений из-за отсутствия экономической эффективности: нет технологий, инфраструктуры, экономических стимулов, говорил Донской. В итоге государство формирует ошибочную картину того, сколько углеводородов может быть добыто. Так, разница данных по добыче нефти, отраженной в проектных документах, и фактической добыче с 2005 года достигла 140 миллионов тонн.
Шесть лет на переход
С принятием новой классификации запасов планируется, что после 2020 года государство получит более достоверный государственный баланс запасов по углеводородному сырью, который можно будет использовать для формирования эффективной госполитики в сфере недропользования и налогообложения для воспроизводства минерально-сырьевой базы и стимулирования добычи углеводородного сырья.
Переход на новую классификацию запасов нефтегазовыми компаниями в РФ будет осуществляться в течение шести лет: планируется, что в этот срок компании должны предоставлять информацию о рентабельных запасах на своих месторождениях. При этом месторождения, которые будут предоставляться компаниям в пользование в будущем, с 1 января будут оцениваться по новой классификации. В то же время Минприроды не ожидает серьезного сокращения запасов углеводородов в РФ в связи с вводом новой системы их учета.
|